| ДЕЛО | |
|---|---|
| Уникальный идентификатор дела | 43RS0003-01-2025-004317-26 |
| Дата поступления | 15.09.2025 |
| Категория дела | Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления → прочие (об оспаривании решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления) |
| Судья | Бурнышева Е.С. |
| Дата рассмотрения | 05.12.2025 |
| Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
| Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
| ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения Информация о размещении событий в движении дела предоставляется на основе сведений, хранящихся в учетной системе судебного делопроизводства | ||
| Регистрация административного искового заявления | 15.09.2025 | 10:07 | 17.09.2025 | ||||||
| Передача материалов судье | 16.09.2025 | 12:01 | 17.09.2025 | ||||||
| Решение вопроса о принятии к производству | 18.09.2025 | 08:41 | Административное исковое заявление принято к производству | 23.09.2025 | |||||
| Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 18.09.2025 | 08:41 | 23.09.2025 | ||||||
| Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 18.09.2025 | 08:41 | 23.09.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 06.10.2025 | 11:00 | 310 (3 этаж) | Рассмотрение дела начато с начала | вступление/привлечение заинтересованного лица | 23.09.2025 | |||
| Срок рассмотрения дела продлен председателем суда | 05.11.2025 | 11:13 | 10.12.2025 | ||||||
| Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 03.12.2025 | 10:00 | 10.12.2025 | ||||||
| Судебное заседание | 03.12.2025 | 11:00 | 310 (3 этаж) | Объявлен перерыв | 07.10.2025 | ||||
| Судебное заседание | 05.12.2025 | 09:30 | 310 (3 этаж) | Вынесено решение по делу | Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО | 04.12.2025 | |||
| Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 19.12.2025 | 19:17 | 20.12.2025 | ||||||
| Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 23.12.2025 | 09:15 | 24.12.2025 | ||||||
| Дело оформлено | 20.01.2026 | 00:00 | 24.12.2025 | ||||||
| СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
| АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Администрация г. Кирова | 4348005534 | 1024301340238 | ||||||
| ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | ГЖИ Кировской области | ||||||||
| ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | МКУ "Кировское жилищное управление" | 4345301856 | 1114345008546 | ||||||
| ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | ООО УК "Социнициатива" | ||||||||
| АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Прокурор Нововятского района г. Кирова | ||||||||
| ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО | Территориальное управление по Нововятскому району администрации г. Кирова | ||||||||
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по делу № 2а-2919/2025 (УИД № 43RS0003-01-2025-004317-26)
05 декабря 2025 года г. Киров
Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бурнышевой Е.С.,
при секретаре Мальцевой Д.М.,
с участием представителя административного истца помощника прокурора Нововятского района г. Кирова ФИО3, представителя административного ответчика администрации города Кирова по доверенности ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нововятского района г. Кирова в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации города Кирова о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Нововятского района города Кирова в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации города Кирова о признании бездействия незаконным, возложении обязанности. В обоснование требований указано, что прокуратурой Нововятского района г. Кирова совместно с государственной жилищной инспекцией Кировской области проведена проверка содержания и использования муниципального имущества, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, допущенные администрацией г. Кирова в отношении жилых помещений муниципального маневренного жилищного фонда. Прокуратурой района совместно с государственной жилищной инспекцией Кировской области 20.02.2025 проведен осмотр жилых помещений, относящихся к маневренному фонду. При визуальном осмотре комнат коммунальной {Адрес}), расположенной по адресу: {Адрес} установлено, что в комнате {Номер} имеются повреждения, следы загрязнения отделочных покрытий стен, не закреплены розетки. В местах общего пользования (коридор, кухня, санузел, туалет) требуется проведение ремонта.
При визуальном осмотре квартир многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес} установлено следующее. При визуальном осмотре {Адрес} установлены повреждения, следы загрязнения отделочных покрытий стен, повреждение линолеума. При визуальном осмотре {Адрес} установлены повреждения, следы загрязнения отделочных покрытий стен, следы протечек на потолке. При визуальном осмотре {Адрес} установлено, что в одной из комнат проведен косметический ремонт, повреждений декоративных отделочных слоев не выявлено, в других помещениях имеются повреждения, следы загрязнения отделочных покрытий стен, повреждение линолеума. На кухне раковина не подключена к водоотведению.
По факту установленных нарушений прокуратурой Первомайского района города Кирова в адрес администрации города Кирова внесено обобщенное представление, которое в настоящее время рассмотрено, но не удовлетворено.
Согласно ответу администрации г. Кирова {Номер} от 11.06.2025 на представление {Номер} от 14.05.2025; {Номер} от 16.05.2025 нарушения, установленные в квартирах {Адрес}, не устранены; нарушения, установленные в комнате {Адрес}, также не устранены; нарушения, установленные в местах общего пользования маневренного жилищного фонда по адресу: {Адрес}, не устранены, также не решен вопрос финансирования данных ремонтных работ, денежные средства на данные работы не выделены.
В свою очередь, территориальным управлением по Нововятскому району администрации города Кирова в адрес МКУ «Кировское жилищное управление» 07.02.2025 направлялась информация о необходимости проведения ремонта и дератизации в жилом помещении {Номер} и местах общего пользования (кухня, ванная, коридор, туалет) в коммунальной квартире маневренного фонда {Адрес}.
Выявленные нарушения подлежали устранению в рамках рассмотрения представления прокуратуры Первомайского района города Кирова от 14.05.2025. Вместе с тем, до настоящего момента исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений не принято.
Указанное свидетельствует о том, что администрацией города Кирова не принимаются необходимые меры в рамках предоставленных полномочий, что нарушает жилищные права и законные интересы граждан на благоприятные условия проживания в специализированном жилищном фонде.
Просит признать незаконным бездействие администрации г. Кирова, выразившееся в ненадлежащей организации содержания муниципального маневренного жилищного фонда на территории МО «Город Киров»; обязать администрацию города Кирова организовать проведение ремонтных работ жилых помещений маневренного жилищного фонда по адресу: {Адрес}, проведение ремонтных работ жилого помещения по адресу: {Адрес}, проведение ремонтных работ мест общего пользования маневренного жилищного фонда по адресу: {Адрес}.
В ходе рассмотрения дела административным истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, в котором указано, что 03.12.2025 в прокуратуру района поступили документы о выполнении ремонтных работ жилого помещения по адресу: {Адрес} и мест общего пользования в данной коммунальной квартире, а также информация территориального управления по Нововятскому району администрации г. Кирова о том, что свободные жилые помещения маневренного фонда по адресу: {Адрес} пригодны для заселения, в текущем ремонте не нуждаются. 04.12.2025 прокуратурой района проведено обследование коммунальной {Адрес}, а именно помещения {Номер} и мест общего пользования, в ходе которого установлено, что ремонт {Адрес} не произведен, ремонт мест общего пользования произведен с недостатками.
С учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 46 КАС РФ, просит признать незаконным бездействие администрации г. Кирова, выразившееся в ненадлежащей организации содержания муниципального маневренного жилищного фонда на территории МО «Город Киров»; возложить обязанность на администрацию города Кирова организовать проведение капитального ремонта жилого помещения {Номер} коммунальной {Адрес} муниципального маневренного жилищного фонда, расположенного по адресу: {Адрес}, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 {Номер} «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» в срок до 01.05.2026.
С учетом характера спорных правоотношений судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО УК «СоцИнициатива», государственная жилищная инспекция Кировской области.
Представитель административного истца помощник прокурора Нововятского района г. Кирова ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях с учетом их уточнений настаивала. Дополнительно пояснила, что в ходе рассмотрения дела был осуществлен выезд для проверки исполнения предписания, в ходе которого установлено, что дефекты в местах общего пользования не устранены, ремонт в комнате {Адрес} не выполнен.
Представитель административного ответчика администрации г. Кирова по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве.
Представители заинтересованных лиц территориального управления по Нововятского району администрации г. Кирова, ООО УК «СоцИнициатива», государственная жилищная инспекция Кировской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны.
Представитель заинтересованного лица МКУ «Кировское жилищное управление» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без своего участия. Представитель по доверенности ФИО5 представила письменный отзыв, в котором указывает, что 17.10.2025 учреждением от имени МО «Город Киров» был заключен муниципальный контракт на выполнение ремонтных работ по адресу: {Адрес} и мест общего пользования в данной квартире. В настоящее время все работы выполнены, что подтверждается заключением экспертизы от 14.11.2025. Согласно информации, полученной от территориального управления по Нововятскому району администрации г. Кирова в мае 2025 года, свободные жилые помещения маневренного фонда, расположенные по адресу: {Адрес} пригодны для заселения, в текущем ремонте не нуждаются.
С учетом мнения представителей сторон, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 21 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 {Номер} прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, в том числе органами местного самоуправления.
В соответствии со ст. 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом и договором. Риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.
В соответствии со ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе жилые помещения маневренного фонда.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Жилые помещения маневренного фонда, в соответствии со ст. 95, 106 ЖК РФ, предназначены для временного проживания: граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма; граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными; граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств; граждан, у которых жилые помещения стали непригодными для проживания, в том числе в результате признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции; иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.
Согласно ч. 3. ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. (ч. 4)
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно п.п. 3, 6 ст. 8 Устава МО «Город Киров», утвержденного решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 {Номер} к вопросам местного значения муниципального образования относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования; обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями; организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда; осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно п. 3.1.13 Положения о территориальном управлении администрации города Кирова по {Адрес}, утвержденного решением Кировской городской Думы {Номер} от 23.12.2013, территориальное управление по Нововятскому району администрации города Кирова ведет учет жилых помещений маневренного фонда, выделенных администрацией города Кирова, осуществляет контроль за их использованием, принимает в установленном порядке решения по их предоставлению гражданам.
Муниципальное образование «Город Киров», собственник жилого помещения, в лице представителя МКУ «Кировское жилищное управление», именуемое в дальнейшем наймодатель с одной стороны, и наниматель жилого помещения в маневренном жилом фонде с другой стороны, и наниматель жилого помещения в маневренном жилом фонде с другой стороны на основании распоряжения заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления, заключают договор найма жилого помещения маневренного жилого фонда.
Согласно ч. 2 типового Договора найма жилого помещения маневренного фонда наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, проводить текущий ремонт, при освобождении жилого помещения обязан его сдать в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного и входящего в его обязанности текущего ремонта.
Жилое помещение от нанимателя принимается по акту приема-передачи, в котором указывается его состояние, оценивается пригодность для повторного его заселения без ремонта.
Акт приема-передачи жилого помещения территориальное управление направляет в МКУ «Кировское жилищное управление» для принятия решения по расторжению с нанимателем договора найма жилого помещения, а также принятия решения по включению данного помещения в план ремонта.
Согласно Положению территориальное управление не наделено полномочиями по заключению муниципальных контрактов на проведение ремонта жилых помещений маневренного фонда.
Порядок ремонта муниципальных жилых помещений, расположенных на территории муниципального образования «Город Киров» утвержден постановлением администрации города Кирова от 21.06.2019 {Номер}.
Согласно п. 5 Порядка определение объемов и стоимости работ по ремонту муниципальных жилых помещений осуществляет МКУ «Кировское жилищное управление»: по результатам осмотра жилых помещений составляет сметы и технические задания, на основании которых департамент городского хозяйства администрации города Кирова или МКУ «Кировское жилищное управление» по поручению департамента городского хозяйства администрации города Кирова осуществляет дальнейшую работу по заключению муниципальных контрактов на проведение необходимых ремонтных работ (включая, при необходимости работы по вывозу вещей, мусора, дезинфекции) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
В соответствии с п. 5 Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 N 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» наймодатель обязан: а) передать нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания настоящего договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; б) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение; в) осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении Наймодателем обязанностей по своевременному проведению капитального ремонта сданного внаем жилого помещения, общего имущества в многоквартирном доме, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, Наниматель по своему выбору вправе потребовать уменьшения платы за жилое помещение, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков жилого помещения и (или) общего имущества в многоквартирном доме, либо возмещения убытков, причиненных ненадлежащим исполнением или неисполнением указанных обязанностей Наймодателем.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что жилые помещения - квартиры по адресу: {Адрес}, находятся в собственности муниципального образования «Город Киров».
Прокуратурой Нововятского района г. Кирова проведена проверка соблюдения требований законодательства в области содержания и использования муниципального имущества, в ходе которой установлено, что администрацией г. Кирова работы по текущему ремонту указанных жилых помещений не организованы.
Прокуратурой района совместно с государственной жилищной инспекцией Кировской области 20.02.2025 проведен осмотр жилых помещений, относящихся к маневренному фонду, о чем составлена справка по результатам совместной проверки от 21.02.2025. (л.д. 166-167)
При визуальном осмотре комнат коммунальной {Адрес} ({Адрес}, установлено, что в комнате {Номер} имеются повреждения, следы загрязнения отделочных покрытий стен, не закреплены розетки. В местах общего пользования (коридор, кухня, санузел, туалет) требуется проведение ремонта.
При визуальном осмотре квартир многоквартирного дома, расположенного по адресу: {Адрес} установлено следующее. При визуальном осмотре {Адрес} установлены повреждения, следы загрязнения отделочных покрытий стен, повреждение линолеума. При визуальном осмотре {Адрес} установлены повреждения, следы загрязнения отделочных покрытий стен, следы протечек на потолке. При визуальном осмотре {Адрес} установлено, что в одной из комнат проведен косметический ремонт, повреждений декоративных отделочных слоев не выявлено, в других помещениях имеются повреждения, следы загрязнения отделочных покрытий стен, повреждение линолеума. На кухне раковина не подключена к водоотведению.
Указанные нарушения подтверждаются фототаблицей. (л.д. 82-165, 197)
22.04.2025 прокуратурой Нововятского района г. Кирова в адрес начальника территориального управления по Нововятскому району администрации г. Кирова направлено преставление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающий среды, в сфере жилищного законодательства, содержащее требование об устранении выявленных в ходе осмотра 20.02.2025 нарушений. (л.д. 35-39)
Из ответа администрации г. Кирова от 11.06.2025 {Номер} о рассмотрении представления следует, что по состоянию на май 2025 года свободные жилые помещения маневренного фонда по адресу: {Адрес} пригодны для повторного заселения, в текущем ремонте не нуждаются. Работы по текущему ремонту жилых помещений с учетными номерами {Адрес} организованы МКУ «КЖУ» в рамках муниципального контракта от 26.04.2024. МКУ «КЖУ» составлены локальные сметные расчеты на ремонт жилого помещения в том числе по адресу: {Адрес}.). МКУ «КЖУ» осуществляет работу по заключению муниципальных контрактов на проведение необходимых ремонтных работ муниципальных жилых помещений в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-Ф3 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в пределах лимитов доведенных бюджетных ассигнований. Бюджетные ассигнования, выделенные на ремонт муниципальных жилых помещений в 2025 году, законтрактованы. Предложения о выделении дополнительных бюджетных ассигнований на ремонт муниципальных жилых помещений будут направлены во втором полугодии 2025 года для представления на рассмотрение Кировской городской Думы. При условии выделения дополнительных бюджетных ассигнований ремонт жилых помещений будет выполнен в срок до 30.12.2025. (л.д. 14-23)
Согласно информации Департамента городского хозяйства администрации г. Кирова от {Дата} {Номер}вч следует, что жилые помещения маневренного фонда, расположенные по адресу: г. Киров, {Адрес}, ул. 60 лет СССР, {Адрес}, 9, 12, пригодны для заселения, в текущем ремонте не нуждаются. МКУ «Кировское жилищное управление» {Дата} размещена и опубликована документация о проведении закупки (электронного аукциона) на выполнение работ по текущему ремонту комнаты {Номер} и мест общего пользования в коммунальной квартире по адресу: г. Киров, Нововятский р-он, ул. Кирова, {Адрес}. Данный аукцион не состоялся по причине отсутствия поданных заявок на участие. После устранения ООО УК «Социнициатива» дефекта внутридомовых инженерных сетей в МКД, являющегося причиной протечек в местах общего пользования {Адрес}, документация о закупке на выполнение работ по текущему ремонту будет размещена учреждением повторно. (л.д. 186)
Согласно заключению экспертизы результатов выполнения контракта по закупке товара (работ, услуг) от 14.11.2025 проведено выполнение работ по текущему ремонту жилых помещений по адресу: {Адрес}), комната в коммунальной квартире, {Адрес}, места общего пользования.
Вместе с тем, при проведении прокуратурой района 04.12.2025 обследования коммунальной {Адрес}, а именно помещения {Номер} и мест общего пользования, установлено, что ремонт помещения {Номер} не произведен, ремонт мест общего пользования произведен с недостатками.
Допущенное администрацией г. Кирова бездействие нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц в сфере жилищных правоотношений, поскольку лишает граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений маневренного фонда, возможности реализовать свое право на предоставление жилых помещений маневренного фонда; создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц в связи с ненадлежащим состоянием спорных жилых помещений.
Исходя из установленных по делу обстоятельств и учитывая, что обязанность по организации капитального ремонта жилых помещений маневренного фонда возложена на администрацию муниципального образования «Город Киров», суд возлагает на муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова обязанность организовать проведение капитального ремонта жилого помещения {Номер} коммунальной {Адрес} муниципального маневренного жилищного фонда, расположенного по адресу: {Адрес}, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 {Номер} «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения».
В соответствии со ст. 178 КАС РФ суд устанавливает срок для исполнения решения суда до 01.05.2026, который, по мнению суда, является разумным, с учетом необходимости соблюдения администрацией требований бюджетного законодательства и конкурсных процедур при организации выполнения данного вида работ.
В то же время, несмотря на то, что обязанность организовать проведение ремонта в жилых помещениях маневренного фонда не исполнена в настоящее время, по убеждению суда администрацией г. Кирова бездействия не допущено, поскольку проведение необходимых работ стало невозможным по объективным причинам, не зависящим от органа местного самоуправления, ввиду отсутствия достаточного финансирования.
При таких обстоятельствах требования прокурора Нововятского района г. Кирова о признании незаконным бездействия администрации г. Кирова удовлетворению не подлежат.
Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме не имеется, поскольку содержание жилых помещений маневренного фонда является текущей обязанностью администрации г. Кирова, которая, как установлено в судебном заседании, надлежащим образом не исполняется.
Руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Нововятского района г. Кирова в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Обязать администрацию города Кирова ({Номер}) в срок до 01.05.2026 организовать проведение капитального ремонта жилого помещения {Номер} коммунальной {Адрес} муниципального маневренного жилищного фонда, расположенного по адресу: {Адрес}, в соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения».
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Судья /подпись/ Е.С. Бурнышева
Мотивированное решение изготовлено 19.12.2025.





